2025淳化县义务教育学校阳光招生工作方案

　　淳化县2025年义务教育学校阳光招生工作方案

　　从2025年起，义务教育阶段学校招生须通过陕西“教育入学一件事”系统，实行报名、材料审核、录取“线上一网通办”。为切实规范义务教育招生秩序，促进教育公平，确保2025年全县义务教育学校招生入学工作顺利进行，结合我县实际，制定本方案。

　　一、招生入学原则

　　全县义务教育学校招生按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营等为补充”的原则，严格执行“划片招生”和“免试就近入学”政策，实行以县为主管理，公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生。严格实行“阳光招生”，坚持招生公示、咨询和社会监督制度，禁止义务教育学校招收择校生，坚决做到信息公开、机会公平、结果公正。

　　二、招生入学对象

　　小学一年级招生入学对象为2019年8月31日前(含8月31日)出生，且未注册过义务教育阶段学籍的淳化县户籍儿童、随迁子女和特殊群体子女。

　　初中七年级招生入学对象为2025年小学应届毕业的淳化户籍学生、随迁子女和特殊群体适龄子女。

　　三、招生入学办法

　　(一)公办学校入学。按照招生方案公布的招生区域划分和学校招生计划，进行网上报名登记，统筹安排辖区适龄少年儿童入学。

　　(二)民办学校招生。咸阳市三所民办学校(咸阳启迪学校、咸阳高新领航学校、咸阳市黄冈学校初中部)面向各县招收七年级新生。与公办学校同步报名、同步审核、同步招生。若报名人数少于招生计划人数，直接招收。若报名人数超过招生计划人数时，采取电脑摇号派位的办法招生，未被电脑摇号派位招收的适龄儿童少年，我县城区学校学位不再保留，由县教育局统筹安排在我县学校入学。

　　四、招生入学选报类型

　　2025年秋季新生在“教育入学一件事”网上招生平台进行网上报名登记，招生学校统一在网上审核和招收。网上报名登记分为户籍类和随迁子女两类，线下报名登记为政策优待类。

　　(一)户籍类：指适龄儿童少年具有淳化县户籍，根据适龄儿童少年户籍和居住房产是否在学校招生区域内，分为房户一致、房户不一致及其他三种情况。

　　1.房户一致：指适龄儿童少年户籍与父母或其他法定监护人户籍、家庭住房三者一致的适龄儿童少年。

　　2.房户不一致：指适龄儿童少年户籍在县域内各乡镇，因扶贫搬迁安置在县城或其他乡镇的适龄儿童少年家庭;适龄儿童少年父母或监护人在学区范围内购买房产，但未将户籍落户在该房产上的适龄儿童少年家庭;户口在学区范围内，但名下无房产的适龄儿童少年家庭。

　　3.其他：是指适龄儿童少年及其父母或法定监护人户籍及房产均不在学区范围内，但父母或法定监护人在该学区范围内就业或经商且有固定住房的淳化县户籍人员子女。

　　(二)随迁子女类：指非淳化县户籍，但在淳化县经商、务工等人员子女，根据户籍所在地情况分为跨省随迁、省内跨市随迁、市内跨县区随迁三种情况。

　　(三)政策优待类：指烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援人员子女、公安英模或因公牺牲、伤残警察子女、引进高层次人才子女、援藏干部子女及其他符合有关政策的优抚对象。

　　五、招生入学顺序

　　按照各级招生政策规定，2025年秋季义务段起始年级招生按各学校招生计划分类分批招生，具体招收顺序为：政策优待类---房户一致类---随迁子女类---房户不一致类---其他。即：学校首先招收政策优待类人员子女，其次是房户一致的适龄儿童少年，再依次招收随迁子女、房户不一致、其它类型适龄儿童少年。

　　六、招生入学提交材料

　　(一)户籍类

　　1.房户一致类：需提供适龄儿童少年本人及父母或其他法定监护人户口簿，房屋不动产权证或房产证原件。房产证按揭抵押的，需提供购房合同及抵押证明材料。已购买商品房，房产证正在办理的，需提供购房合同及付款凭证等。农村自行建设房无任何证件的，需提供镇办政府或村委会出具的证明材料，证明个人在居住地具有住房并长期居住。

　　2.房户不一致类：有户无房类需提供适龄儿童少年本人及父母或其他法定监护人户口簿，房屋租赁合同或房屋租赁备案登记证原件。有房无户类需提供适龄儿童少年本人及父母或其他法定监护人户口簿，房屋不动产权证或房产证原件;已购买商品房，房产证正在办理的，提供购房合同及付款凭证;其他有房无户类需提供庄基证、土地证、拆迁安置协议等原件。户口在县域内各乡镇，因扶贫搬迁安置在县城或其他乡镇的适龄儿童少年除提供适龄儿童少年本人及父母或其法定监护人户口簿和房产证明外还需提供政府部门出具的移民搬迁资料。

　　3.其他类：需提供适龄儿童少年本人及父母或其他法定监护人户口簿、营业执照(或法人证书)或务工合同(或务工证明)、房屋租赁合同或房屋租赁备案登记证原件以及近六个月工资流水证明等。

　　(二)随迁子女类：需提供适龄儿童少年本人及监护人或其他法定监护人户口簿、居住证(淳化县公安局签发)、营业执照(或法人证书)或务工合同(务工证明)、招生区域内租房合同证明材料原件。

　　对于符合淳化县入学条件的非淳化县户籍随迁子女，如意愿在淳化县参加中考并在淳化县普通高中就读的，必须按淳化县中考报名政策要求，办理规定时限的监护人居住证和在咸阳市域内缴纳养老保险。

　　(三)政策优待类(线下办理)：需携带适龄儿童少年本人及监护人或其他法定监护人户口簿原件、监护人享受优待资格的有关文件或相关证件，到县教育局基教股报名登记。

　　七、招生工作程序

　　(一)公布招生政策。6月20日前，通过县政府门户网站和“淳化教育”微信公众号向社会公布辖区招生工作安排、公办学校学区范围及入学资格条件、须提供的证明材料清单等招生政策。

　　(二)网上报名登记及资格审核。7月17日至7月22日，适龄儿童少年及家长在手机登录“秦务员”APP或电脑登录“陕西政务服务网”，进入“教育入学一件事”，按办理程序上传户口本、住房证明、居住证等相关资料并报名登记学校。7月23日至7月27日相关部门和学校分别按照管理职责进行审核。家长可随时登陆“秦务员”查询资格审查进度和录取结果。

　　(三)民办义务教育学校电脑随机录取。7月31日前，对报名人数超过招生计划的咸阳市区三所民办学校(咸阳启迪学校、咸阳高新领航学校、咸阳市黄冈学校初中部)，由民办学校所在县市区教育行政部门组织实施电脑随机录取，现场公布录取结果。未被录取的，由报名地县市区教育局统筹调剂安排入学。

　　(四)发放入学通知书。8月10日前，各学校向录取的适龄儿童少年及家长发放《入学通知书》。

　　(五)报到注册。8月31日，适龄儿童少年持《入学通知书》到学校报到注册。学校及时核查未报到注册学生情况，并向县局上报起始年级招生情况。

　　八、工作要求

　　(一)加强组织管理。各校要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，不断健全完善应急机制，建立义务教育阶段适龄儿童摸底调查制度，加强生源分布情况分析，确保学校学区范围全覆盖、无盲区。要严格落实教育优待政策，切实保障特珠群体子女入学。同时，要结合本校实际，坚持自愿申请、公开公平、就近就便原则，积极为多孩子女同校就读提供便利。要及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，积极回应社会关切，确保中小学招生入学工作平稳有序。

　　(二)做好随迁子女入学工作。各校要坚持“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，持续优化随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及时限要求，确保符合条件的随迁子女应入尽入。

　　(三)严格招生工作程序。各校要按照统一规定的招生工作时间节点组织实施招生工作。要践行以人民为中心的理念，按照上级政策要求清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等不必要的证明材料，优化简化招生流程，及时向社会公布入学资格审查证明材料清单。不得把预防接种证明作为入学报名的前置条件，可在开学后及时要求学生提供。严禁采集学生家长职务和收入信息，不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。同时，要加强招生计划管理，确保不新增大班额，逐步消除“大校额”。全县义务教育学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。

　　(四)广泛宣传招生政策。今年是实施“教育入学一件事”的第一年，群众对新政策的知晓率和适应度低。各校要加强学区划分、招生办法、资格条件、时间安排、报名流程等群众关注的政策宣传和培训，按计划提前组织对小学六年级学生家长和幼儿园大班幼儿家长进行专题培训，宣传解读陕西“教育入学一件事”家长操作指南，使家长准确掌握网上报名登记的流程和要求。同时，各校要设立线下报名服务站点，安排熟悉招生入学政策要求及流程等情况的学校领导和老师，为线上报名有困难的群众提供指导和服务，实现一个清单告知、一套表格填写、一个场所提交，推进“线下只进一门”。要强化招生入学风险研判，加强舆情监测，稳妥处置招生工作中的各类矛盾问题。对不实招生信息主动发声、及时辟谣、释疑解惑，回应社会关切，营造良好的社会氛围。

　　(五)持续加强控辍保学。各校要严格落实控辍保学“七长责任制”，严格执行“一册两表四书”制度，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。对父母或法定监护人无正当理由未按时送适龄儿童少年接受义务教育或造成失学、辍学，情节严重或构成犯罪的，要第一时间报告当地镇办和县教育局等相关部门，依法追究法律责任，坚决禁止以“国学班”“读经班”“私塾”等形式代替义务教育的非法行为。适龄儿童少年因身体等原因需要延缓入学的，其父母或法定监护人向辖区对应中心小学提出申请，填写《淳化县义务教育阶段延缓入学申请备案表》(见附件3)，并附有关证明材料报当地镇办、县教育局批准后，为适龄儿童办理延缓入学。

　　(六)坚决禁止违规招生。任何义务教育学校不得组织或通过培训机构变相组织提前招生;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，变相“掐尖”选生源;不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生;严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁以集团化、联合体等名义进行招生。

　　(七)规范学籍管理。秋季开学后，各校要及时完成小学新生注册和初中新生学籍接续工作。要强化新生学籍建立工作各环节审核，严格落实学生“人籍一致，籍随人走”，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等违规现象，严禁任何组织和个人违规建立学籍。

　　(八)加大处罚问责力度。县局设立咨询(举报)电话，主动接受社会监督，及时查处违规招生行为。对造成不良影响或后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追责处罚，涉嫌违规违纪的，移交相关部门依法依规处理。

　　县教育局阳光招生举报电话：029-32772591

　　入学政策咨询电话：029-32777502

　　附件：(点击下载查看)

　　1.淳化县义务教育学校学位设置及学区划分范围

　　2.淳化县易地搬迁户义务教育适龄儿童少年入学安排

　　3.淳化县义务教育阶段延缓入学申请备案表

　　淳化县教育局

　　2025年6月18日